СОГЛАСОВАНО:
На заседании педагогического совета
МБДОУ № 30 «Березка» ст. Фастовецкой
Протокол от 22.01.2021 № 3
УТВЕРЖДЕНО:
Приказом заведующего МБДОУ № 30
«Березка» ст. Фастовецкой
_____________ Н.И.Сахно
от 26.01.2021 г № 34-к
Сахно
Надежда
Ивановна
Подписано цифровой
подписью: Сахно
Надежда Ивановна
Дата: 2021.02.26 14:12:59
+03'00'
ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
муниципального бюджетного дошкольного образовательного
учреждения детского сада комбинированного вида № 30 «Березка»
станицы Фастовецкой муниципального образования Тихорецкий район
1.Общие положения
1.1.Настоящее положение регламентирует осуществление контроля в
МБДОУ № 30 «Березка» ст. Фастовецкой (далее – ДОУ).
1.2.Положение разработано в соответствии с ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» №273 от 29.12.2012г, приказом Минобрнауки
России от 30.08.2013 №1014 «Об утверждении Порядка организации и
осуществления
образовательной
деятельности
по
основным
общеобразовательным - образовательным программам дошкольного
образования, Примерным положением об инспекционно-контрольной
деятельности в образовательных учреждениях, письмом Минобразования
России от 07.02.2001. № 22-06-147 «О содержании и правовом обеспечении
должностного контроля руководителей образовательных учреждений»,
Уставом и регламентирует содержание и порядок проведения внутреннего
контроля.
1.3.Настоящее положение определяет порядок контрольно-аналитической
деятельности ДОУ. Должностной контроль является основным источником
информации для анализа состояния деятельности ДОУ, получения
достоверных результатов деятельности всех участников образовательного
процесса.
1.4.Контрольная деятельность-это мотивированный стимулирующий
процесс, который призван снять затруднения участников образовательного
процесса и повысить его эффективность
1.5.Под контрольной деятельностью понимается проведение администрацией ДОУ и (или) специально созданной комиссией наблюдений,
обследований, изучение последствий принятых управленческих решений в
ДОУ осуществляемых в порядке руководства и контроля в пределах своей
компетенции за соблюдением работниками законодательных и других
нормативно-правовых актов РФ, Минобрнауки, органов местного
самоуправления, Учредителя, Учреждения в области дошкольного
образования, воспитания и защиты прав детей.
1.6.Должностные лица ДОУ, осуществляющие контрольно-аналитическую
деятельность, руководствуются Конституцией РФ, законодательством в
области образования, указами Президента РФ, постановлениями и
распоряжениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами,
изданными Министерством образования РФ, Министерством образования
РФ, органами местного самоуправления, департаментом образования,
Уставом ДОУ, настоящим Положением, приказами о проведении проверок.
1.7.Положение о внутреннем контроле принимается общим собранием
работников ДОУ и утверждается руководителем. Общее собрание имеет
право вносить в него изменения и дополнения.
1.8.Основным объектом контроля является деятельность педагогических
работников, а предметом – соответствие результатов их педагогической
деятельности законодательству РФ и иным нормативным правовым актам,
включая приказы, распоряжения по образовательному учреждению и
решения
педагогических
советов.
Контроль
сопровождается
инструктированием педагогических работников, вспомогательного и
обслуживающего персонала (далее – должностных лиц) по вопросам
проверок.
1.9.Положение вступает в силу с момента подписания данного Положения.
Срок Положения не ограничен. Данное Положение действует до принятия
нового.
2.Цели и задачи контрольной деятельности
2.1. Целями контроля являются:
-соблюдение законодательства РФ в области образования;
-реализация принципов государственной политики в области образования;
-соблюдение ФГОС ДО к содержанию и методам воспитания и обучения детей
дошкольного возраста, при реализации Основной образовательной программы
дошкольного образования ДОУ совершенствование деятельности ДОУ и
механизма управления качеством дошкольного образования (формирование
условий и результатов дошкольного образования), с одновременным
повышением ответственности должностных лиц за конечный результат;
-повышение профессионального мастерства и квалификации педагогических
работников ДОУ.
2.2. Основные задачи:
-экспертная оценка эффективности результатов деятельности педагогических
работников ДОУ, проведение анализа и прогнозирования тенденций развития
воспитательно-образовательного процесса;
-изучение результатов деятельности, выявление положительных и
отрицательных тенденций в организации образовательного процесса и
разработка на этой основе предложений по изучению, обобщению и
распространению педагогического опыта и устранению негативных тенденций;
-выявление случаев нарушений и неисполнения законодательных и иных
нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность ДОУ, анализ
причин, лежащих в основе нарушений и принятие в своей компетенции мер по
их пресечению и предупреждению;
-оказание методической помощи педагогическим работникам ДОУ в процессе
контроля и повышение эффективности результатов воспитательнообразовательного процесса;
-анализ результатов реализации приказов и распоряжений, исполнения
нормативно – правовых актов, регламентирующих деятельность ДОУ; защита
прав и свобод участников образовательного процесса.
3. Функции контроля
3.1.Должностные лица, осуществляющие контроль в ДОУ, назначаются
приказом заведующего и руководствуются системным подходом, который
предполагает:
- постоянство контроля, его осуществление по заранее разработанным
алгоритмам, структурным схемам;
- охват всех направлений деятельности ДОУ;
- установление взаимосвязей и взаимодействия всех компонентов
педагогического процесса;
- комплексное использование форм и методов контрольной деятельности в
зависимости от целевой установки, содержания педагогического процесса,
квалификации педагогических работников, характера взаимоотношений в
педагогическом коллективе.
4.Виды, формы и методы контроля
Организация управления контрольной деятельностью
4.1.Должностной
контроль
осуществляется
заведующим
ДОУ
и
руководителями подразделений: старшим воспитателем, медсестрой в рамках
полномочий, определенных приказом и согласно утвержденного плана
контроля.
-Методами должностного контроля могут быть: анализ документации,
обследование, наблюдение, анкетирование, тестирование, опрос участников
образовательного процесса, контрольные срезы освоения образовательных
программ и иные правомерные методы, способствующие достижению цели
контроля.
4.2.Контрольная деятельность является составной частью годового плана
работы ДОУ.
4.3.Контрольная деятельность в ДОУ имеет несколько видов:
-предварительная – предварительное знакомство;
-текущая – непосредственное наблюдение за педагогическим
процессом;
-итоговая – изучение результатов работы ДОУ, педагогических
работников за полугодие, учебный год.
4.4.Контрольная деятельность может осуществляться в виде плановых,
оперативных проверок, административных проверок.
4.4.1.Контрольная деятельность в виде плановых проверок проходит в
соответствии с утвержденным планом, который обеспечивает периодичность и
исключает нерациональное дублирование в организации проверок и доводится
до членов педагогического коллектива в начале учебного года.
4.4.2.Контрольная деятельность в виде оперативных проверок происходит
постоянно и осуществляется для установления фактов и проверки состояния
педагогического процесса, деятельности ДОУ в целом, сведений о нарушениях,
указанных
в
обращениях
родителей
(законных
представителей),
урегулирования конфликтных ситуаций в отношениях между участниками
образовательного процесса.
4.4.4.Контрольная деятельность в виде административных проверок
осуществляется для выявления состояния деятельности ДОУ с одновременным
повышением ответственности должностных лиц за конечный результат.
4.5.Контрольная деятельность может осуществляться в форме оперативных
проверок и тематического контроля.
4.5.1. Тематический контроль и его организация:
-Тематический контроль проводится по отдельным проблемам деятельности
ДОУ.
-Тематический контроль используется при изучении вопросов воспитательнообразовательного процесса, организации питания, соблюдения СанПиН правил
и требований и т.д. Он направлен не только на изучение фактического
состояния дел по конкретному вопросу, но и на внедрение новых
образовательных и здоровьесберегающих технологий, форм и методов работы,
опыта работников ДОУ.
-Темы контроля определяются в соответствии с годовым планом работы ДОУ.
-Одной из форм тематического контроля является персональный контроль. В
ходе него проверяющий изучает:
- уровень исполнения педагогическим работником его должностных
обязанностей;
- результаты деятельности педагога и пути их достижения;
- уровень знаний педагога ДОУ в области современных достижений
педагогической и психологической науки, его профессиональное мастерство,
деловые качества, педагогические компетентности;
-уровень овладения педагогом новыми технологиями, наиболее эффективными
формами, методами, средствами и приемами воспитания и обучения детей;
- способы повышения профессиональной квалификации педагога.
· Основания для тематического контроля:
- план-график контроля (годовой план);
- задание руководства органа управления образованием - проверка состояния
дел для подготовки управленческих решений (которое должно быть
документально оформлено);
- обращение физических и юридических лиц по поводу нарушений в области
образования.
· Продолжительность тематических проверок не должна превышать 5—10
дней, с посещением не более 5 занятий, исследованием режимных моментов и
других мероприятий.
·Организация тематического контроля:
- заведующий ДОУ издает приказ о сроках и теме контроля, назначает
ответственного (или комиссию), доводит до сведения проверяемых и
проверяющих план предстоящего контроля;
- план предстоящего контроля составляется заведующим или ответственным
лицом за проведение контроля;
- периодичность и виды контрольной деятельности определяются
необходимостью получения объективной информации о реальном состоянии
дел и результатах деятельности работников ДОУ;
- работник должен быть предупрежден о проведении плановой проверки
заранее.
- результаты тематического контроля оформляются в виде аналитической
справки и доводятся до сведения работников ДОУ в течение 7 дней с момента
завершения проверки.
4.5.2. Оперативный контроль и его организация:
·Оперативный контроль направлен на изучение вопросов, требующих
постоянного контроля.
·Оперативный контроль осуществляется для определения качества выполнения
должностных обязанностей, Устава ДОУ, утверждѐнных локальных актов,
приказов и распоряжений заведующего.
·Оперативный контроль может быть проведѐн с целью установления фактов и
проверки сведений о нарушениях, указанных в обращениях родителей
(законных представителей) или других граждан, организаций, урегулирования
конфликтных ситуаций в отношениях между участниками образовательного
процесса.
·Организация оперативного контроля:
- при проведении оперативных проверок педагогические и другие работники
могут не предупреждаться заранее;
- оперативный контроль может фиксироваться в виде констатации фактов или
рекомендаций в картах контроля (анализа, наблюдения);
- с результатами оперативного контроля работник может быть ознакомлен
сразу во время контрольной деятельности или в любое другое удобное время;
- нарушения, выявленные при оперативном контроле, должны быть устранены
немедленно.
- оперативный контроль проводится ежедневно, объектом контроля может быть
любой работник, регистрация нарушений осуществляется в случае грубого или
систематического несоблюдения инструкций.
4.5.3. Личностно-профессиональный (персональный) контроль
·Личностно-профессиональный контроль предполагает изучение и анализ
педагогической деятельности отдельного педагога.
·В ходе персонального контроля руководитель ДОУ изучает:
– уровень знаний педагогом современных достижений психологической и
педагогической науки, профессиональное мастерство педагога;
– уровень овладения педагогом технологиями развивающего обучения,
наиболее эффективными формами, методами и приемами образования;
– результаты работы педагога и пути их достижения;
– способы повышения профессиональной квалификации педагога.
·При осуществлении персонального контроля руководитель ДОУ имеет право:
– знакомиться с документацией в соответствии с функциональными
обязанностями, перспективными и календарными планами, журналом
посещаемости детей, портфолио педагога, паспортом группы, протоколами
родительских собраний, аналитическими материалами педагога;
– изучать практическую деятельность педагогических работников ДОУ через
посещение и анализ НОД, совместной деятельности педагога и ребенка,
самостоятельной деятельности, анализ предметно-развивающей среды;
– проводить экспертизу педагогической деятельности;
– организовывать социологические, психологические, педагогические
исследования: анкетирование, родителей, учителей;
– делать выводы и принимать управленческие решения.
·Проверяемый педагогический работник имеет право:
– знать сроки контроля и критерии оценки его деятельности;
– знать цель, содержание, виды, формы и методы контроля;
– своевременно знакомиться с выводами и рекомендациями администрации;
– обратиться в конфликтную комиссию профкома ОУ или вышестоящие
органы управления образованием при несогласии с результатами контроля.
·По результатам персонального контроля деятельности педагога оформляется
справка.
4.5.4. Комплексная оценка деятельности учреждения (самообследование).
-Комплексная оценка деятельности учреждения (самообследование) проводится
с целью получения полной информации о состоянии образовательного
процесса в ДОУ (соблюдение законодательства в области образования и
контроль качества образования) в целом. Для проведения комплексной оценки
создается группа, состоящая из членов администрации, специалистов ДОУ.
-Назначенная приказом заведующего ДОУ, комиссия должна определить цели,
задачи, разработать план проверки, распределить обязанности, установить
сроки, формы обобщения итогов комплексной проверки.
-Члены педагогического коллектива знакомятся с целями, задачами, планом
проведения комплексной проверки в соответствии с планом работы ДОУ, но не
менее чем за 1 месяц до ее начала.
-По результатам комплексной оценки (самоанализа) готовится справка, на
основании которой руководителем ДОУ издается приказ (контроль за
исполнение которого возлагается на заведующего) и доводится до работников
ДОУ.
-При получении положительных результатов данный приказ снимается с
контроля.
-Результаты комплексной оценки (самообследование) оформляются в виде
самоанализа деятельности и публикуются на Сайте ДОУ.
4.5.5. Одной из форм комплексного контроля является фронтальный
контроль. Фронтальный контроль проводится с целью изучения и получения
полной информации о состоянии образовательной деятельности.
Фронтальный контроль предусматривает проверку в полном объеме
педагогической работы в одной (или нескольких) группе в течение нескольких
дней. Эта форма контроля используется для получения всесторонней
информации о выполнении Основной образовательной программы
дошкольного образования в целом, дает материалы для глубокого
педагогического анализа, выводов, а так же помогает определить дальнейшие
направления и перспективы педагогической деятельности.
4.6.При проведении оперативных (экстренных) проверок педагогические
работники ДОУ могут не предупреждаться заранее. Экстренным случаем
считается письменная жалоба родителей (законных представителей) на
нарушение прав воспитанника, законодательства об образовании, а также
случаи грубого нарушения законодательства РФ, трудовой дисциплины
работниками ДОУ.
4.7.Результаты проведения контрольной деятельности в ДОУ оформляются
в виде «Аналитической справки» или «Справки» о результатах контроля.
Итоговый документ должен содержать констатацию фактов, выводы и при
необходимости предложения. Проверяющие и проверяемые после
ознакомления с результатами тематической контрольной деятельности должны
поставить подписи под итоговыми документами, при этом проверяемые имеют
право сделать запись о несогласии с результатами контроля в целом или по
отдельным фактам и выводам.
4.8. По итогам контроля, в зависимости от его вида, формы, целей, задач, а
также с учетом реального положения дел:
· проводятся заседания педагогического Совета, общего собрания коллектива
ДОУ;
·результаты контроля могут учитываться при аттестации педагогических
работников, но не являются основанием для заключения аттестационной
комиссии.
4.9.Заведующий ДОУ по результатам тематического контроля принимает
следующие решения:
·об издании соответствующего приказа (при необходимости);
·об обсуждении итоговых материалов контроля коллегиальным органом;
·о повторном контроле с привлечением определенных специалистов;
·о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц,
педагогических и других работников;
·о поощрении работников и др.
4.10.Результаты контроля могут быть представлены на рассмотрение и
обсуждение в органы самоуправления ДОУ: педагогический совет, собрание
трудового коллектива, Родительский комитет.
4.11.Органы самоуправления ДОУ могут выйти с предложением к
заведующему о проведении проверки по возникшим вопросам.
4.12.По результатам проведенного контроля, при необходимости, проводится
собеседование с проверяемым - готовится сообщение о состоянии проверки,
даются необходимые рекомендации и консультации.
4.13.О результатах проверки сведений, изложенных в обращениях родителей, а
также в обращении и запросах других граждан и организаций, сообщается им в
установленном
порядке
и
в
установленные
сроки.
4.14. Заведующий, а также назначенная приказом по ДОУ комиссия в рамках
определенных полномочий, вправе осуществлять должностной контроль
результатов деятельности работников по вопросам:
- осуществления государственной политики в области образования;
- использования финансовых и материальных средств, в соответствии с
нормативами и по назначению;
- использования методического обеспечения в образовательном процессе;
- реализации утвержденной образовательной программы и учебного плана
ДОУ;
-соблюдения Устава ДОУ, правил внутреннего трудового распорядка и иных
локальных актов образовательного учреждения;
- реализация приоритетных направлений МДОУ;
- другим вопросам в рамках компетенции проверяющих лиц.
5.Права и ответственность участников проведения контроля
5.1.При осуществлении контрольной деятельности проверяющий имеет право:
- знакомиться с документацией в соответствии с должностными обязанностями
работника ДОУ;
- изучать практическую деятельность работников через посещение и анализ
мероприятий, организуемых работником;
- делать выводы и принимать управленческие решения.
5.2.При осуществлении контрольной деятельности проверяемый имеет право:
- знать сроки контроля;
- знать цель, содержание, виды, формы и методы контроля;
- своевременно знакомиться с выводами и рекомендациями проверяющих.
5.3. Проверяющие несут ответственность:
• за достоверность излагаемых фактов, представляемых в справках по итогам
контроля;
• за тактичное отношение к проверяемому работнику во время проведения
контрольных мероприятий;
• за качественную подготовку к проведению проверки деятельности работника;
• за ознакомление работника с итогами проверки до вынесения результатов на
широкое обсуждение;
• за обоснованность выводов по итогам проверки.
5.4.Проверяемый несѐт ответственность:
• за тактичное отношение к проверяющему во время проведения контрольных
мероприятий;
• за грубое нарушение должностных обязанностей;
• за возможности осуществить контрольную деятельность.
6. Делопроизводство
6.1.Для осуществления должностного контроля необходима следующая
документация: план контроля; отчет о выполнении контроля за учебный год;
доклады, сообщения на педагогическом совете, родительском комитете и
других органах самоуправления ДОУ; журнал контроля, справки, акты по
итогам проверок.
6.2. Справка по результатам контроля должна содержать в себе следующие
разделы: вид контроля; форма контроля; тема проверки; цель и задачи контроля
(проверки); сроки проверки; состав комиссии; результаты проверки (перечень
проверенных мероприятий, документации и пр.); положительный опыт;
недостатки; выводы; предложения и рекомендации; подписи членов комиссии;
подписи проверяемых.
6.3.По проведению контроля заведующий ДОУ издает приказ, в котором
указываются: вид контроля; форма контроля; тема проверки; цель проверки;
сроки проверки; состав комиссии.
6.4.В случае, если в ходе проверки выявлены серьезные недостатки или
нарушения, то по результатам контроля заведующий ДОУ издает приказ, в
котором указываются: результаты проверки; решение по результатам проверки;
назначаются ответственные лица по исполнению решения; указываются сроки
устранения недостатков, наказание работников по результатам контроля.